吉林森工集团是怎样缓危解困的

国有森工企业目前困难重重。为帮助这些企业走出困境，1997年开始，林业部在国有林区中的9个林业局开展了森林复合经营和种植业、养殖业以及林区的多种资源开发、发展林区替代产业。在试点中，吉林森工集团努力开拓，找出了几条缓危解困的路子：

吉林森工集团是国家首批57家试点企业集团之一。1994年，这个集团也和其他森工企业一样，面临严重的困难：集团内几个大中型企业停产或半停产，累计亏损8623万元，富余人员多达10390人，还有待业青年11839名；集团内非生产性开支居高不下。仅集团所属公检法文教等单位开支每年就高达2．4亿元，占全集团销售总收入的12．7％。

在这种形势下，吉林森工集团首先决定搞活经营机制，让每个职工都积极行动起来，千方百计地为缓危解困而奋斗。在灵活机制的促进下，这个集团先后建立了湾沟水泥厂，改造了泉阳矿泉水啤酒厂，这两个项目年创总产值5000万元，创利税1200多万元。他们还投资3700万元新建了临江硅藻土助滤剂厂，现已收入7000多万元。这个集团成员之一的吉林制材厂，是专门加工原木的工厂，由于木材采伐量的大幅度减少，这个厂开工率日见降低，但全厂职工群策群力，根据本厂所处的地理特点，临街办起了40多个商店，年收入100多万元，避免了工厂停产后工人放假、企业倒闭的局面。现在，吉林森工集团多种经营产值已达到4．7亿元，占全集团总产值的18．7％。

人多是国有企业的一大通病。吉林森工集团冲破重重阻力精减人员。集团机关由原来的326人减到149人，并规定大型林业局管理人员不得超过150人，小型林业局管理人员不得超过100人，集团机构总数由243个减少到173个，各类管理人员总数由2595人减少到1188人，把分流出来的人员充实到9个专业公司中去。

通过精减人员和加强了对经费开支的管理，1996年吉林森工集团各成员企业机关行政经费比上年少支出800多万元，1997年上半年全集团企业管理费比上年同期减少1061万元。9个专业公司年创效益849万元。集团还大力发展家庭经济，使38460户职工家庭经济收入增加1．4亿元，占职工总收入的25％，并借此安排下岗职工29192人，占下岗职工的49％。

吉林森工集团中的湾沟林业局曾是典型的森工亏损企业，累计亏损5480万元，长年拖欠职工工资。在实施了资产经营责任制，实行了集中决策，多级管理，自主经营的改革之后，以前没有充分开发的林地资源，现在得到了开发，林地成为参林、粮林、药林间作的最佳场所。大量过去靠伐树的工人现在通过种植人参、养殖家禽、种植其他经济作物、家庭经济等多种经营得以缓危解困并走上富裕之路。

据林业部产业司负责人介绍，现在已有许多林业局实现了粮、菜、肉类自给，为保护森林资源做出了重要贡献。目前，湾沟林业局所属的30个独立经营单位全面完成经营指标，曾长期亏损的单位也实现了当年转亏为盈，全局实现利润150．5万元，并全部补发了拖欠的职工工资。在市场经济的轨道上，吉林森工集团得以积极参与国际竞争，1996年成功地实现了到赤道几内亚开展森林采伐经营，实现销售收入3000多万元。

资金问题是国有企业普遍面临的难题。吉林森工集团也曾有4个大型加工厂因资金问题，在工厂建成之时，就到了停产之日。在债权清理上，这个集团实行严格的谁欠谁负责清回，在清理债权期间停发工资以及招标清欠等办法，有效地清理了债权，使这4个大型加工厂得以顺利运行。